За высказанное устно мнение на заседании Общественного совета по ЖКХ о необоснованности тарифов, утвержденных региональной властью, выборгская компания «УК по ЖКХ» угрожает судом Татьяне Кострюковой. Не за публикацию в газете, и даже не за пост в «Контакте» — за точку зрения, высказанную в ходе дискуссии на специально для этого созданной площадке. При создании которой основной задачей ставилось обсуждение острых тем в сфере ЖКХ.
История вопроса: Губернатор снизил тариф. Выборжане победили?
По порядку.
Представителя регионального Центра общественного контроля ЖКХ, по городу Выборг, Татьяну Васильевну 7 сентября, в 8.30 разбудил курьер «Управляющей компании по ЖКХ». Прислали претензию. Компания требует опровержения слов, которые она произнесла на заседании Общественного совета по ЖКХ, которое проходило 15 мая, поскольку эти слова «порочат деловую репутацию УК по ЖКХ».
Татьяна Кострюкова говорила тогда о двойном учёте потерь в тепловых сетях при формировании тарифа «УК по ЖКХ». В подтверждение своих выводов она привела расчёты, сделанные на основании анализа затрат, объема закупок и пр. Даже не будем сейчас углубляться в тему формирования тарифов.
Потрудившись расшифровать аудиозапись этого выступления и процитировав её, УК по ЖКХ предъявила претензию, суть которой сводится к тому, что Татьяна Васильевна должна в пятидневный срок направить в адрес Общественного совета по ЖКХ письменное опровержение «распространённых сведений, порочащих деловую репутацию УК по ЖКХ». Иначе компания обратится в суд за защитой своих прав, ссылаясь на ст. 152 Гражданского кодекса.
Ситуация явно «за гранью».
Общественный совет по ЖКХ, как мы понимаем, создан как дискуссионная площадка — в том числе, для анализа и обсуждения правовых актов в жилищно-коммунальной сфере. Что, само по себе, предполагает высказывание различных мнений, суждений, оценок. И что же получается? Точка зрения, идущая вразрез с «линией партии», с официальной позицией «УК по ЖКХ», становится поводом если не для судебного преследования — для психологического давления.
Что должна опровергнуть Татьяна Кострюкова? Собственное мнение? И статья 152 ГК здесь совершенно ни при чём. По смыслу статьи, её выступление на Совете никак не является «распространением» сведений. Распространением считается публикация в СМИ, в интернете, такие сведения могут содержаться в документе. Так или иначе — на материальном носителе. Который должен быть уничтожен, если он содержал порочащие сведения. (В таком случае, «УК по ЖКХ» не возбраняется уничтожить собственную аудиозапись).
Что такое опровержение, например, в газете? Гражданин или юридическое лицо, считая себя «опороченным», может потребовать опровержения, изложив свою точку зрения в том же объёме, опубликовав на том же месте.
И, если уж говорить о статье 152 ГК, в п. 1 сказано: «опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения». Возвращаясь к нашей ситуации, можно предложить УК по ЖКХ высказаться в том же объеме на той же площадке — на заседании Общественного совета. Но, судя по претензии, компания к дискуссии не готова.
Комментарий руководителя регионального Центра общественного контроля ЖКХ Ленинградской области, Сергея Худяева.
- Эта ситуация говорит о потере ориентации в окружающем пространстве руководством управляющей организации. Оторванности от проблем жителей живущих в городе и районе и нежелании конструктивно с ними взаимодействовать.
Очень показательной, в этой ситуации, будет позиция администрации города Выборг и Выборгского района. Поскольку площадка Общественного совета по ЖКХ, созданная по требованию губернатора после февральских событий предполагает обсуждение нелицеприятных вопросов сферы ЖКХ. Если администрация поведет себя пассивно, значит эти действия согласованы. И жители смогут сделать соответствующие выводы.
Позиция губернатора Ленинградской области и его отношение к работе общественного контроля и общественного совета по ЖКХ, созданного в 2013году, мало сказать не понятна.
Она еще и политизирована. На волне февральских событий в городе Выборге, задача по созданию общественных советов по ЖКХ во всех районах реализовывалась не для решения проблем в сфере ЖКХ, а для того чтобы сбить накал страстей и социальную напряженность. И это видно по работе общественного совета по ЖКХ Выборгского района. Выборов в совет не было. По мнению жителей Выборгского района состав сформирован главой районной администрации, Геннадием Орловым, к которому у Александра Дрозденко нет замечаний. Несмотря на столь шумные события в Выборге в феврале и марте 2016года.
С одной стороны губернатор говорит - Общественные Советы по вопросам ЖКХ появятся во всех районах
С другой стороны все попытки инициировать процесс по переформатированию созданного в 2013году Общественного Совета по ЖКХ при губернаторе Ленинградской области наталкиваются на глухую стену молчания. Если бывший вице-губернатор Юрий Пахомовский говорил о расформировании общественного совета по ЖКХ, то сегодня все чиновники шарахаются при одном упоминании о возобновлении его работы и координации усилий регионального правительства и жителей области по наведению порядка в ЖКХ.
