Повышающий коэффициент на отопление снижен до 1,1

Опубликовано 14 марта 2017 г.

27 февраля вышло постановление Правительства РФ N 232, которое внесло изменения в ПП РФ N 354 и ПП РФ N 124. В третий раз за семь месяцев поменяли формулы расчёта размера платы за КУ, уточнили процедуру предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО, а повышающий коэффициент на отопление снизили.

Об этой приятной новости для нас всех как для потребителей, а также о том, что теперь нужно сделать, мы расскажем сегодня.

Плата за отопление до 1 января 2017 года

До первого января 2017 года РСО, рассчитывая для УО или ТСЖ стоимость за коммунальный ресурс – за отопление, могла применить повышающий коэффициент 1,5 (пп. «е» п. 22 ПП РФ N 124).

Это относилось к МКД, в которых не был установлен ОДПУ, но была необходимость его поставить. Не нужно было ставить ОДПУ только в МКД, где потребление составляло менее 0,2 Гкал/час (п. 1 ст. 13 N 261-ФЗ).

Управляющие организации или ТСЖ, получив от РСО повышенный коэффициент, выставляли его жильцам МКД – увеличивали стоимость коммунальной услуги по отоплению (п. 42 (1) ПП РФ N 354).

Средства, которые получали УО или ТСЖ в виде повышающего коэффициента, фактически возвращались в РСО. При этом у управляющих организаций была обязанность направлять разницу при расчёте размера платы за КУ с применением повышающих коэффициентов, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (п. у(1) п. 31 ПП РФ N 354).

Плата за отопление с 1 января 2017 года

26 декабря 2016 года Правительство РФ выпустило постановление N 1498, которое изменило правила предоставления коммунальных услуг с 1 января 2017 года. Постановление внесло изменения в ПП РФ N 354, и средства, которые УО или ТСЖ получали в виде повышающих коэффициентов, стало возможным оставлять в организации, потому что п. у(1) п. 31 утратил силу.

Отчитываться за эти средства перед собственниками не нужно было, а в бухгалтерском учёте начисление повышающих коэффициентов выглядело так:

• для управляющей организации – дебет 62, кредит 91.1;
• для ТСЖ, в зависимости от учётной политики, – дебет 76, кредит 86 (91.1).

Плата за отопление с 14 марта 2017 года

27 февраля вышло постановление Правительства РФ N 232. Оно внесло изменения в «некоторые акты Правительства РФ», в том числе в ПП РФ N 354 и ПП РФ N 124.

В ПП РФ N 124 произошло приятное изменение: повышающий коэффициент на отопление был снижен с 1,5 до 1,1. Теперь пониженный повышающий коэффициент РСО может применить к МКД, в которых нет ОДПУ, но есть:

обязанность и техническая возможность его установить (пп. «е» п. 22 ПП РФ N 124).

Повышающий коэффициент будет применяться и при расчёте стоимости:

• тепловой энергии, поставленной в МКД через три месяца после выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ОДПУ;
• поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях ОДПУ тепловой энергии в установленные сроки.

Ещё одна причина применить повышающий коэффициент – недопуск исполнителем два и более раз представителей РСО для проверки состояния прибора учёта.

Управляющей организации и ТСЖ больше нельзя применять к потребителям повышающий коэффициент 1,5, этой возможности больше нет в п. 42(1) ПП РФ N 354. Теперь в случае отсутствия ОДПУ тепловой энергии в МКД и ИПУ тепловой энергии в жилом доме размер платы за КУ по отоплению определяется исходя из норматива потребления этой КУ.

Нелишним будет напомнить, к кому можно и к кому нельзя применять повышающий коэффициент.

Повышающий коэффициент можно применять только к собственникам помещений:

• физическим лицам с регистрацией права собственности (п. 5 ч. 5 ст. 153 ЖК РФ),
• юридическим лицам при наличии проживающих – применяется к нормативу потребления (п. 5 ч. 5 ст. 153 ЖК РФ),
• при найме социального использования до заселения (п. 2 ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Не применяется повышающий коэффициент к:

• собственникам, принявшим помещение по акту от застройщика (п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ);
• застройщику (пп. 7.2 и 7.4 ст. 155 ЖК РФ);
• собственникам помещений в ветхом, аварийном объекте, объекте, подлежащем сносу или капремонту до 2013 года;
• собственникам помещений в объекте, где мощность потребления электрической энергии < 5 кВт, максимальный объём потребления тепловой энергии < 0,2 Гкал в час, максимальный объём потребления природного газа < 2 м³в час;
• наймодателю помещения по социальному найму либо специализированного жилищного фонда (пп. 1 и 3 ч. 2 ст. 153 ЖК);
• арендатору помещения (п. 2 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Нужен ли перерасчёт

Любопытная деталь. Постановление Правительства РФ от 27.02.2017 N 232 вступает в силу, 14 марта. Но согласно п. 2, изменение размера повышающего коэффициента на отопление для РСО, управляющих организаций и ТСЖ применяется с 1 января 2017 года.

Это значит, что нужно сделать перерасчёт.

РСО должны вернуть начисленный за январь повышенный коэффициент УО и ТСЖ, УО и ТСЖ – сделать перерасчёт тем потребителям, к которым был применен повышающий коэффициент по отоплению за январь и февраль 2017 года.