10 февраля 2015 г. состоялся онлайн-видеосеминар на тему «Эффективные формы взаимодействия собственников и управляющих организаций МКД».
Семинар проводил НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» совместно с федеральным проектом "Школа грамотного потребителя".
Как правильно организовать совет многоквартирного дома? Могут ли собственники и УК договориться между собой? Как правильно выстроить диалог со своей управляющей компанией? На эти и другие вопросы отвечали эксперты: Генцлер Ирина Валентиновна - руководитель жилищного сектора направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" и Вепрецкая Татьяна Павловна - исполнительный директор НП "Национальный Жилищный Конгресс".
Ниже публикуются ответы на вопросы, заданные в ходе онлайн-семинара «Эффективные формы взаимодействия собственников и управляющих организаций многоквартирных домов», состоявшегося 10 февраля.
Воронин Д.А. Кострома 10.02.2015 11:52
Вопрос: Мы провели собрание по смене УК в 2014 на новую, старая УК всячески препятствует переходу, вплоть до подделки документов (протоколы собрание задним числом и о не существовавших собраниях) где якобы наш дом уже переизбирал новую УК ту же только с измененным ИНН. А ГЖИ отвечает, что не в компетенции таких вопросов. Вопрос, когда ГЖИ появятся расширенные полномочия в плоть до закрытия УК?
Ответ: В соответствии с принятым в июле 2014 года законом о лицензировании управляющих компаний в сфере ЖКХ, начиная с 1 мая 2015 года заниматься управлением многоквартирными домами управляющие компании смогут только на основании лицензии. Данный закон был принят в целях устранения с рынка управления жильем недобросовестных компаний и повышения качества услуг, предоставляемых гражданам. Для проведения проверки законности действий управляющей организации рекомендуем обратиться в органы прокуратуры. Вопрос о расширении полномочий государственных жилищных инспекций в настоящее время обсуждается экспертным сообществом.Рекомендуем Вам обратиться в органы прокуратуры и государственную жилищную инспекцию для проведения проверки законности действий предыдущей управляющей организации.
Воронин Владимир Иванович Ульяновская область, Ульяновск 10.02.2015 11:47
Вопрос: Наймодатель в Ульяновске не исполняет обязательства по Договору соцнайма, не заключает договор с управляющей компанией, полномочия наймодателя присвоило другое должностное лицо, Жилищная инспекция направляет Заявление о преступлении в уполномоченный орган — Следственный Комитет — тот надлежаще не реагирует…
Ответ: Рекомендуем Вам для проведения проверки обратиться в органы прокуратуры.
Лаптев Максим Андреевич Липецк 10.02.2015 11:40
Вопрос: Может ли совет дома настоять на своей, принятой на ОСС, форме ежегодного отчёта от УК, отличной от предоставленной? Алгоритм действий?
Ответ: Объем сведений в полугодовом, квартальном или месячном отчете управляющей организации и срок предоставления отчетов необходимо установить в договоре управления. В договоре надо также определить форму предоставления управляющей организацией отчетов. Таким образом, данный вопрос регулируется договором управления.
Лаптев Максим Андреевич Липецк 10.02.2015 11:33
Вопрос: После получения лицензии УК имеет ли право эта УК НЕ предоставлять коммунальные услуги МКД, а соответственно РСО выпускать квитанции и взымать плату напрямую с жителей, если решения об этом от собственников не было? Куда обращаться за защитой своих прав?
Ответ: Получение управляющей организацией лицензии на право управления многоквартирными домами и переход на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями – это два разных вопроса, которые не связаны между собой. При этом хотелось бы отметить то, что, переход на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями должен быть основан на проявлении волеизъявления потребителей. Рекомендуем Вам обратиться в органы государственной жилищной инспекции и прокуратуры.
Комарова Татьяна Тихоновна Тула
10.02.2015 11:19
Вопрос: Имеет ли право уполномоченное общим собранием собственников помещений в мн. доме лицо при предоставлении УК отчета о выполненных работах и услугах за год, требовать от УК при необходимости подтвердить выполнение работ актами выполненных работ, если это не прописано в условиях договора управления домом?
Не прописать ли в ст. 161 ЖК РФ право Совета дома, председателя Совета дома требовать от УК при необходимости акты выполненных работ?
Ответ: Исходя из принципа свободы договора и, если это не противоречит законодательству, то предусмотреть такую возможность в договоре управления многоквартирным домом Вы можете. С другой стороны, такие виды договоров между управляющими организациями (коммерческой организацией) и их подрядными организациями могут носить конфиденциальный характер и уже в этой ситуации управляющая организация не сможет распространить эти сведения третьим лицам.
Зосименко Валентина Геннадьевна Калининградская область 10.02.2015 11:14
Вопрос: Ирина Валентиновна! Вопрос по реестру собственников в МКД. Не всегда управляющая организация содействует в его составлении. Как тогда собственникам его составить?
Ответ: Реестр собственников в многоквартирном доме может быть составлен на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Хромушина Галина Филипповна 39 Калининградская область 10.02.2015 11:14
Вопрос: Конфликты Советов с Управляющими компаниями должен рассматривать муниципальный контроль ОМС. Как Вы к этому относитесь.
Ответ: Данная ситуация соответствует положениям Жилищного кодекса Российской Федерации.
Комарова Татьяна Тихоновна Тула 10.02.2015 11:02
Вопрос: Не считаете ли Вы, что при заключении договора управления домом с УК, утверждаемый собственниками МКД перечень работ и услуг не может быть меньше минимального перечня работ и услуг, утвержденному постановлением правительства РФ № 290 от 03.04.13 г.?
Ответ: Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, был принятв соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.
Перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом:
а) конструктивных элементов многоквартирного дома;
б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем;
в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома;
г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
Кольцов А.И. г.Щелково Московской обл.10.02.2015 10:51
Вопрос: 1.Многие дома давно выслужили свой срок и надлежащим образом не эксплуатировались.Как провести экспертизу состояния МКД при его содержании на муниципальном тарифе? 2.06.06.2014 на форуме ЖКХ в Челябинске Медведевым Д.А. было дано поручение М.А.Меню проработать вопрос о предоставлении собственникам МКД возможности установления вознаграждения председателю совета.Как этот вопрос решается?
Ответ: 1)Проведение экспертизы и осмотра общего имущества многоквартирного дома производится в общем порядке и не зависит от того, что собственникам Вашего многоквартирного дома начисляется плата за содержание МКД в соответствии с муниципальным тарифом.
В соответствии пунктом 13 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом — лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Если собственники многоквартирного дома не согласны с результатами проведенного осмотра они на общем собрании могут принять решение о заключении договора со специализированной организацией на проведение строительно-технической экспертизы.
2) В настоящее время этот вопрос обсуждается экспертами в области жилищно-коммунального хозяйства.
Стрелков Александр Николаевич Иваново 10.02.2015 10:51
Вопрос: В договор управления домом внесен пункт о необходимости согласовывать любые, заключаемые УК с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями договора, с советом дома. Законно ли это?
Ответ: Исходя из принципа свободы договора и, если это не противоречит законодательству, то предусмотреть такую возможность в договоре управления многоквартирным домом Вы можете. С другой стороны, управляющая организация создается в форме коммерческой организации, что по своей природе свидетельствует о частных интересах таких компаний, которые не могут быть ограничены чем либо кроме законодательства.
Смирнова Н.И. Ленинградская обл. 10.02.2015 10:49
Вопрос: Управление нашим МКД доверено управляющей компании. В нашем доме есть совет дома и председатель. Как я поняла из видеосеминара; совет дома обязан провести осмотр, представить результаты управляющей компании и, составить план работ на год. К тому же мы должны контролировать и нести ответственность за принятые работы. Как правило у членов совета дома и председателя есть основная работа за которую они получают з/плату, а управляющая компания с собственников взимают плату в качестве управления и содержания. Не правильно ли возложить ответственность на управляющую компанию.
Ответ: В данной ситуации законодательство исходит из того, что собственники являются заинтересованной стороной в определении корректной информации об общем имуществе многоквартирного дома. В работе по определению общего имущества многоквартирного дома совету дома может помочь кто-то из собственников помещений, имеющих строительное или другое инженерно-техническое образование. Добросовестная управляющая организация также не откажет совету дома в помощи.
Темирбулатова Эльвира Ахатовна Башкортостан, г. Благовещенск 10.02.2015 10:49
Вопрос:Почему до сих пор не разработан вопрос вознаграждение Председателям и членам совета дома. Работа ведется, а расходы которые активисты тратят из своего кармана, время, силы и нервы до сих пор не вознаграждаются. Председатель дома 81, ул. Д. Бедного, г. Благовещенск, РБ, +7(960)383-30-25
Ответ: Данный вопрос в настоящее время обсуждается экспертами в области жилищно-коммунального хозяйства. В данном случае необходимо понимать, что источником финансирования средств на оплату вознаграждения председателю и членам совета многоквартирного дома будут собираться всеми собственниками помещений.
Шилов Сергей Борисович Ростовская область, п. Багаевский, 10.02.2015 10:44
Вопрос: Жильцы 18-квартироного 2-х этажного дома хотели бы установить двухскатную шатровую крышу вместо имеющейся плоской. Можно ли это осуществить за счет средств капитального ремонта?
Ответ: ответ был озвучен в эфире онлайн-семинара.
Карнов Александр Вячеславоч Ульяновск 10.02.2015 10:43
Вопрос: Почему Вы трактуете стоимость услуг — на один квадратный метр жилой площади, ведь это условия оплаты. Стоимость услуг — это на один погонный метр общей площади или один кв.метр и т.д.
Ответ: Вышеупомянутая Вами формулировка соответствует Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Карнов Александр Вячеславович Ульяновск 10.02.2015 10:35
Вопрос: Что подразумевается по понятием -на конкурсной основе в интересах собственников- в Постановлении Правительства №416?
Ответ: Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом.
Согласно п. 2 вышеназванных Правил «конкурс» — форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший зауказанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонтжилого помещения в течение установленного срока выполнить наибольший по стоимости объем работ иуслуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,на право управления которым проводится конкурс.
Галина Владимировна Владимир 10.02.2015 10:30
Вопрос: Собственники дома могут сами устанавливать сумму оплаты за содержание управляющей компании
Ответ: Собственники помещений в многоквартирном доме не финансируют деятельность управляющих организаций. Собственники помещений в МКД оплачивают содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту устанавливается договором управления многоквартирным домом.
Стрелков Александр Николаевич Иваново 10.02.2015 10:15
Вопрос: В сметах на производство ремонтных работ расценки на материалы и автотранспорт (машиночасы) в разы выше цен эти товары и услуги в розничных магазинах и у частных перевозчиков. Подрядчик ссылается на нормативы установленные правительством. Где можно ознакомиться с этими нормативами и насколько они обоснованы?
Ответ: Рекомендуем Вам обратиться в органы антимонопольного регулирования.
Часовских Виктор Иванович Самарская область 10.02.2015 10:11
Вопрос: 1.Упрощение процедуры принятия решения собственниками: предлагаю рассмотреть форму проведения общего собрания собственников — конференция: собрания проводятся по подъездам, избираются делегаты, проводят конференцию. Пусть сами собственники выбирают форму проведения общих собраний.
2. Стимулирование работы советов МКД: использовать средства, получаемые домом от сдачи общего имущества МКД(кабельное телевидение, Интернет, реклама и т.д.) по решению общего собрания собственников.
Ответ: Уважаемый Виктор Иванович, благодарим Вас за инициативность и выраженные предложения. Подобные инициативы в настоящее время обсуждается экспертным сообществом.
Федорова Вера Сергеевна Москва 10.02.2015 10:08
Вопрос: Как сделать смету для УК по оплате содержания жилья и текущему ремонту, где взять стоимость работ и т.д.))
Ответ: Итоговая смета с перечислением перечня и стоимости производимых работ и услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома устанавливается на основе принципа свободы договора и достижения взаимного согласия между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией. В случае, если управляющая организация будет завышать рыночную стоимость работ/услуг, то необходимо обратиться в органы антимонопольного регулирования.
Темирбулатова Эльвира Ахатовна Благовещенский район, г. Благовещенск 10.02.2015 09:29
Вопрос: На сегодняшний день, между собственниками жилья и муниципалитетом до сих пор не определена доля общего имущества МКД. (Муниципалитет сдает в аренду подвалы, крыши и чердачные помещение используют провайдеры, стены домов используются под вывески и банеры). Мы не являемся собственниками своих домов, мы являемся собственниками своих квартир. Отсюда вопрос: «Если муниципалитет использует стены, крыши, подвалы, МКД, а денежные суммы не идут на дом, значит муниципалитет обязан платить за капитальный ремонт. Собственники платят за подъезд и лестничные клетки.
Второй вопрос: На каком основании в Уфе, муниципалитет выставляет на аукцион продажи подвалов жилых домов? Все подвалы жилых домов, имеющие инженерные сети, не могут не продаваться, не сдаваться в аренду. Надеемся на точные и адекватные ответы на наши вопросы, с уважением к Вам председатель и члены совета Районного домового комитета г. Благовещенска.
Ответ: 1) Все собственники (жилых и нежилых) помещений обязаны вносить взносы на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, вносить плату на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома в соответствии с установленным законодательством.
2) Для того, чтобы разобраться в сложившейся ситуации необходимо разобраться в правоустанавливающей документации, выяснить, в чьей собственности находятся те или иные элементы многоквартирного дома.
Легостаев Александр Геннадиевич 48 10.02.2015 09:13
Вопрос: Управляющая компания пыталась сменить вывеску при том же руководстве. В результате МКД перешел в другую УК, а забрать техническую документацию не может, так как сотрудники материнской УК, которые недавно обслуживали дом, усмехаясь говорят, что данной УК у них нет. Все инстанции уже 3 месяца на происходящее не реагируют. Новая УК, предприняв действия, работает без документов.
1. Почему такой простой вопрос не решается на местах элементарными действиями?
2. Самые лучшие выпускники учебных заведений России владеют знаниями о ВСЕМ, происходящем в МКД для нормального человеческого проживания в таком общежитии?
398002 г.Липецкул.Гагарина, д.57 кв.40 председатель Совета МКД
Ответ: Уважаемый Александр Геннадиевич! Предыдущая управляющая организация, обслуживавшая многоквартирный дом, нарушает жилищное законодательство. Рекомендуем Вам обратиться в государственную жилищную инспекцию и прокуратуру.
Чащин Алексей Владимирович Удмуртия, Глазов 10.02.2015 09:09
Вопрос: Здравствуйте.
Некоторые управляющие организации г. Глазова не считают нужным выполнять решения Общих собраний (надлежащим образом проведено собрание, оформлены решения: 1) о передаче функций по обслуживанию общедомового теплосчётчика специализированной сторонней и независимой организации на возмездной основе; 2) о способе расчёта за тепло согласно показаниям теплосчётчика по факту, а не по формуле 1/12, при этом, нарушая закон, ежегодную корректировку не осуществляют). Таких фактов несколько, имеются соответствующие документы.
Вопрос. Какими рычагами заставить управляющие организации выполнять решения Общих собраний? Каждый раз подавать в суд – это не выход – погрязнем в судебных разбирательствах. И об этом управляющие организации прекрасно знают и пользуются этим.
Чащин Алексей Владимирович,
заместитель руководителя Общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Совет председателей многоквартирных домов города Глазова», 89634836116
Ответ: ответ был озвучен в ходе онлайн-конференции.